2026年8月1日起，浙江正式启动经营者集中反垄断委托审查工作，这标志着浙闽赣三省企业并购合规进入“家门口”审批的新阶段。根据《反垄断法》规定，企业并购达到申报标准的，必须事先向市场监管总局申报，未经批准不得实施集中。如今，浙江企业无需再远赴北京，即可在省内完成简易案件的审查流程，大幅降低了制度易成本。
一、委托审查范围与简易案件标准
本次委托审查覆盖浙江、福建、江西三省，适用于以下五种情形的简易案件：申报人住所地、被收购方住所地、新设合营企业住所地在三省区域内；相关地域市场为区域性市场且主要位于三省区域；以及市场监管总局委托的其他案件。简易案件主要涵盖四类情形：一是参与集中的经营者市场份额合计低于15%（同相关市场）或低于25%（上下游市场）；二是境外新设合营企业且不在中国境内经营；三是收购境外企业且不在中国境内经营；四是合营企业由共同控制转为单一控制。
二、审查效率显著提升：从“长途跋涉”到“简案快办”
以往，企业需要向市场监管总局提交申报材料，审查周期最长可达180天。如今，浙江试点后，简易案件立案后30日内即可审结，且浙江明确实施“双二十”内部工作要求，审查时限原则上不超过40天。企业可通过“经营者集中反垄断智慧监管系统”在线提交材料，实现“数据多跑路，企业少跑腿”。浙江还开设了企业咨询电话和申报前商谈机制，为企业提供免费专业指导。
三、合规风险不容忽视：未申报将面临严厉处罚
尽管审查流程简化，但企业合规意识不能松懈。违法实施经营者集中，可能面临上一年度销售额10%以下罚款（具有排除、限制竞争效果）或500万元以下罚款（不具有排除、限制竞争效果），甚至可能被责令恢复到集中前的状态，并纳入信用公示系统，影响企业上市、融资和招投标。企业应主动开展申报义务评估，在协议签订后、交易交割前完成申报。
四、浙闽赣三省企业迎来并购新机遇
浙江作为经济大省，制造业并购尤为活跃，制造业申报占比超40%。此次委托审查落地，不仅降低了企业沟通成本，更通过“靠前服务”机制，提前摸排企业并购计划，前置开展政策指导。对于福建、江西企业而言，同样可享受就近办理的便利，区域协同效应进一步显现。
浙江试点委托审查，是国家推进“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。企业应抓住这一政策红利，主动合规、提前申报，在法治轨道上实现高质量发展。
