近日，中俄互免签证政策再度成为国际舆论关注的焦点。据俄罗斯外交部副部长鲁登科公开确认，中俄双方已正式就将现行临时免签机制固化为长期免签制度展开专项商讨。这一动向若最终落地，将标志着两国人员往来便利化迈入新阶段，为中俄新时代全面战略协作伙伴关系注入更深厚的社会民意基础。
政策红利持续释放，双向客流迎来爆发式增长
自2025年9月中方率先对俄罗斯公民试行30天单方面免签以来，政策效应立竿见影。国家移民管理局数据显示，2026年上半年入境中国的外国人达2291.4万人次，同比增长20.4%，其中俄罗斯游客增速超过130%，一跃成为中国第二大外国客源国。北京、上海、三亚等城市成为俄罗斯游客的热门目的地，仅海南岛一地，2025年接待俄罗斯游客便超过50.5万人次，创历史新高。
这一增长并非偶然。欧洲多国对俄收紧签证政策、抬高门槛，而中国则敞开大门，叠加免签便利与直航恢复，俄罗斯游客的出境选择自然发生了“东移”。俄罗斯旅游运营商协会预计，2026年全年俄罗斯赴华客流还将再涨40%至50%。
基础设施加速对接，跨境通行迈向“分钟级”时代
除了政策松绑，硬件设施的升级也在为两国人员往来提速。近日，中俄首条跨境客运索道——黑河至布拉戈维申斯克跨黑龙江索道主体工程完工，预计年内全部竣工。这条全长约970米的“空中走廊”单程运行仅需6至8分钟，年设计单向运输能力达260万人次，将过去数小时的跨境通关时间压缩至“分钟级”。
与此黑河、满洲里等边境口岸也推出预约通关、快速查验等便利措施，增设卢布兑换网点、俄语消费维权工作室，街道路牌、景区标识逐步增加俄语标注。这些细节表明，中国正在从政策到服务全链条适配俄罗斯游客的需求。
永久免签前景可期，但需稳步推进
对于永久免签的讨论，中俄双方均释放出积极信号。中国驻俄大使张汉晖此前公开表示，永久化中俄免签是值得期待的，对两国人民都有益处。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃则评价称，互免签证已成为推动俄中关系成功发展的出发点。
永久免签的落地仍需时日。双方需要统一出入境监管标准，完善跨境人员信息共享系统，并完成各自国内法定审批流程。当前，现行免签政策已延长至2027年底，这为双方提供了宝贵的窗口期，足以完成配套机制的磨合与测试。
从政策松绑到基础设施升级，再到服务体系的完善，中俄人员往来便利化正形成一个良性循环。当越来越多的俄罗斯游客在北京学太极、在成都喝盖碗茶、在景德镇亲手拉坯，他们带回的不仅是对中国的真实印象，更是两国间最宝贵的民间好感。这股来自民间的暖流，或许才是中俄关系行稳致远最坚实的底座。
需要我进一步整理俄罗斯游客热衷的中国城市清单，或补充跨境索道等交通便利化细节吗？
