为进一步深化招标投标领域突出问题整治，发挥典型案例的警示教育作用，营造公平公正、竞争有序的市场环境，阳泉市发改委近日向社会公布了第三批5起招标投标领域违法违规典型案例。这些案例涉及规避招标、提供虚假材料、设置歧视条款等典型问题，对各类市场主体具有深刻的警示意义。
案例一：规避公开招标，监理项目“询价”代“招标”
阳泉某学校校舍改扩建项目监理服务，在达到依法必须招标范围的情况下，项目代建单位竟采用询价方式进行采购，公然规避公开招标流程。阳泉高新区综合行政执法队认定其违反《招标投标法》第四条，依法对该企业处以罚款1344元。此案暴露出部分单位对法定招标程序的漠视，企图通过“化整为零”或“变通方式”绕过监管。
案例二：提供虚假材料，社保缴纳证明“注水”谋中标
在平定县某中央财政项目中，山西某有限公司在投标时提交的社保缴纳证明被查实为虚假材料。平定县财政局依据《采购法》第七十七条，对其处以采购金额千分之五的罚款（3272.5元），并列入不良记录名单，一年内禁止参加采购活动。诚信是投标的基石，任何弄虚作假行为都将付出沉重代价。
案例三：设置歧视条款，招标文件“量身定做”
某学校信息化改造项目招标文件中，将无关的奖项、设为评审因素，客观上形成了对潜在投标人的不合理限制。阳泉市矿区财政局认定该行为构成差别待遇或歧视待遇，对招标人及代理机构给予警告处罚。招标文件的公平性是市场竞争的底线，绝不允许设置“隐形门槛”排除潜在竞争者。
案例四：以注册地设限，城区某项目现“地方保护”
阳泉市城区某单位项目招标文件，将供应商注册地距离采购人所在地的距离，以及设立分支机构等条件作为评分项，甚至以特定行政区域的业绩作为加分条件。阳泉市城区财政局依法对代理机构作出责令限期整改并给予警告。此类“地方保护”行为严重破坏了全国统一大市场的建设。
案例五：违规变更合同，项目“先斩后奏”
郊区河底镇某提升改造项目在2020年开标后，存在违规变更合同且未重新履行招标程序的问题。阳泉市郊区农业农村局依据《招标投标法》第四十九条，对企业处以罚款51821.22元。合同变更必须依法依规，擅自变更核心内容并规避重新招标，是对法律权威的严重挑战。
此次通报的5起案例，既有对违规企业的经济处罚，也有对责任主体的行政处罚，彰显了阳泉市持续高压整治招标投标领域乱象的决心。各市场主体应以此为戒，严格遵守法律法规，共同维护公平、公正、诚信的市场环境。
